我國固定資產投資占GDP的比重達45%以上。根據國家統(tǒng)計局的數據，國內固定資產投資增速下滑明顯，今年上半年為20.1%，其中，不銹鋼復合管工業(yè)完成固定資產投資同比僅增長4.26%。

盡管今年以來，煉焦煤、焦炭等降價幅度較大，但仍難于緩解不銹鋼復合管價格大跌和鐵礦石高價位給企業(yè)帶來的經營壓力。徐樂江分析指出：“由于行業(yè)供大于求、原料高位運行，金融資本參與不銹鋼復合管行業(yè)價值分配等因素的影響，在較長的一段時間內，不銹鋼復合管行業(yè)都將處于微利經營的狀態(tài)，甚至會出現(xiàn)年度虧損。”

典型的例子就是寶鋼和武鋼幾年前就希望在華南上馬的千萬噸級不銹鋼復合管項目，本是為了緩解華南地區(qū)高端不銹鋼復合管產品短缺（主要依靠進口和從北方南運）的壓力，但卻在政府“原則上不批建新的不銹鋼復合管項目”的“一刀切”中，錯過了投產的最佳時期。

　　因此，中國的“去產能化”，應該盡量減少行政手段，給予企業(yè)自由進退的平臺。而政府要做的，則是制定嚴格的準入標準，尤其是在環(huán)保等能耗、排放指標上嚴格監(jiān)控，對不符合標準的企業(yè)的處罰和取締要有法可依、執(zhí)法必嚴。

　　值得注意的是，目前在我國的不銹鋼復合管行業(yè)，的確還存在很多假冒偽劣不銹鋼復合管生產，或者嚴重污染環(huán)境的小鋼企，依靠寬松的監(jiān)管環(huán)境和極低的生產成本，賺取著正規(guī)企業(yè)無法企及的利潤，而對于仍占據半壁江山的國有不銹鋼復合管企業(yè)來說，很多也的確“大而不倒”，一方面背負著當地林林總總的社會責任，一方面享受著較低的融資成本和各種補貼，這些都是通過市場化手段“去產能”道路上的阻礙。

不銹鋼復合管工業(yè)成為各地投資的重點。不銹鋼復合管工業(yè)屬于典型的資金密集、人員密集型產業(yè)，關聯(lián)帶動性強。不銹鋼復合管企業(yè)都是當地的利稅大戶、支柱產業(yè)，對地方經濟發(fā)展、財政收入、吸引就業(yè)有著舉足輕重的影響，成為地方重點支持的行業(yè)。某些市縣幾乎全部依靠不銹鋼復合管企業(yè)來維持地區(qū)發(fā)展。投資體制機制不完善，致使地方和企業(yè)不按規(guī)劃投資建設，不銹鋼復合管工業(yè)布局混亂，產能盲目擴張。

公平競爭市場環(huán)境不完善催生了行業(yè)亂象。不同地區(qū)、不同企業(yè)在環(huán)保、質量、財稅等方面執(zhí)行標準不統(tǒng)一，缺乏公平競爭的市場環(huán)境。有的企業(yè)雖巨額虧損，但為了維護企業(yè)的社會功能，仍然繼續(xù)生產;有的企業(yè)在地方政府鼓勵下，仍然熱衷于擴規(guī)模、鋪攤子;有的企業(yè)在節(jié)能環(huán)保等要素成本上投入較低，靠犧牲環(huán)境換取短期利益。

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